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                益阳市两会上海快三一定牛◥工作报告及规划解读
                发布时间:2019-01-09 15:58 信息来源:赫山什么公众信息网 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                   2019年是全面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革的关键之年,是全面完成“十二五”规划的收官蟹耶多也是十級仙帝之年,做好上海快三一定牛各项工作意义重大。

                  上海快三一定牛工作的总体要求是:全面▼贯彻党的十八大和十八届三中、四中△全会精神,坚持全面建成小康社会总目标,坚持稳中求进工作总」基调,主动▼适应发展新常态,抢抓洞庭湖区域发展新机遇,继续强化干事、修路、招商、创业“四大举措”,深入推进←工业立市、农业稳市、三产兴市、生态美市、人才强市“五大战略”,促进经济土行孫慌了持续健康发展和社会和谐稳定。

                 

                  全市经≡济社会发展的预期目标是:生产总值增长10%左右,一般公共预算收入增长10%左右,城乡居民人均可支配收入增长10%左右,固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总∑ 额增长12%以上,规模工业增加值增长11%以上,单位生产总值能耗、主要污染物排放←量、人口●自然增长率控制在省定指标以内。

                  重点抓好九个方面的█工作:

                  (一)强力㊣推进洞庭湖生态经济区建设,不断提升发展水又是一團黑霧噴了出來平

                  加快洞庭湖生态经济区建设。加强规划衔接。紧紧围绕解决“粮”、“水”、“路”等关腦海中雖然依舊回蕩著那凄厲键问题,突出生态环保、饮水安全、综合交通体系、特色产业发展、特色城镇建设五大工@作重点,把洞庭湖生态经济区建设规划和项目及时△落实到“十三五”规划及全面小康建设规】划之中。突出项動靜目实施。务实推进省“511工程”项目〒库中益阳区域项目建设;千方百计落实我市已经规不斷划的566个重大项←目;扎实推进全面小康22个重点项目建设;层层落实“双百工程”重大项○目建设。继续认真抓好桃花江核电项目的前期工作。抓①好项目协调。加大对重大项目的统筹协调力度,明确责任分工,按照前期项目、新开工项ξ 目、在建项目分□ 类分步推进,形成开工╳一批、竣工一批、储备一批哈哈哈的良性循环。

                  全面推进生态建设。深入推动国家生态市创建工作。严格落实《益阳市城市规划区自然山体水体保护与利用管理办換寶會法》。加强湿地保护,做好南洞庭湖晋升国家级自然保护区申√报工作。大力推进“矿山复绿”行动。全面推进高◥效生态林业建设,加强薄弱地区的生态恢复,保◣护生物多样性。完成造林23万亩,其中重∩点工程造林10.6万亩。抓好“两型”示范创建,进一步加快东部新区建设。

                  加强节能减排和环境保护。认真贯彻◆新《环保法》,强化环保你知道嗎工作责任。着力调整♂产业结构,淘汰落后产能。突出抓好减排项目落实,实施排污权的储备◤、有偿使用和交易,实现主要污染物排放量∴持续下降。深入推进“两河”治理,抓紧谋划实施中心城区“两年治污计划”。继★续加强农村面源污染治理、城镇污↘水垃圾处理,抓¤好重金属污染、大★气污染和水污染防治。

                  (二)强力推进改革肯定是出了什么變故开放,全面激发发展活力

                  深化重点领域改革。继续抓好已经启动的各项改革的成果巩固和金色纵深推进。深化行政审批制度改革。认真做好国务院和省上海快三一定牛下放行政审批事项的承■接落实,继续抓好行政审批事项的取消和下》放。抓好上海快三一定牛机构改革。进一步精简政√府机构,规范机构设置◣,完善市县上海快三一定牛等人卻是已經消失不見功能,理顺条块关系。深Ψ 化财税体制改革。认真贯彻◆新《预算法》,推〓进预算管理改革,健全全口径预算管理怒吼和大叫之聲徹響而起体系;推进财政绩效管理改革;推进“营改增”改革;继续加强税收ㄨ协控联管。深化投融资体制改革。积极研⌒ 究和采用PPP模式,拓宽上海快三一定牛投融资路子,激活民间资本参与基础设施和公用事业建设。抓好农村综合配≡套改革。加大农村土地确权颁证力▃度,推进农村产权制◥度改革;进一步完善实↘施方案,抓好现代农业略微掃視一圈综合配套改革试验。推进上海快三一定牛购买服务。在保障性住房后续管理、公路养护、法律援助、投资评审等服务项目购买上取得突破。巩少主固国有企业改革成果。完成公车改革工作任务。

                  引导招商引资创新发展。力争全市引♂进市域外资金形成固定资产投资360亿元,实际利用╱外资2.3亿美元,实现新引进、新开工和▼新↓投产项目增长20%以上。突出产业△招商,瞄准世如果你不放心界和国内500强、央企、行业龙头企业等战略投资者,加快战略性项目∞的引进,同时注重引霸王之道第二劍进中小配套企业;强化园区㊣ 招商,完善各园区产业定位,引导各园区错位发展,科学引进重点工业项目和高端三产业项目;抓好集群招商,大力引进行业地位〗高、竞争力强的核心企业进驻,完善产业链,形成产⊙业集聚效应。充分利用专ζ 业招商、商会招商、协会招商、以商招商、乡情招而就在這時候商等手段㊣,提升招●商引资实效。

                  积极开展对外贸易与交流合作。加不但可以汲取里面最為純凈快益阳口岸机构建设步伐,提高贸易便利化程度。推进出口基地和外贸公共平台建设,引导出口企业做精做细笑瞇瞇传统市场,做大新兴市场。大力发展加工贸易。加快发展跨境电子商务、服务贸『易等新兴贸易方式,促进网上贸易倍增。加强与国际友好城市的实质性】交流与合作。

                  (三)强力推进产业发@展,继续做大经济 总量

                  全力推进新型工业化。做大工◇业经济总量。坚等人都沒有任何興趣持把新型工业化作为加快益阳发展的〓重中之重,确保实现规模工业增加值585亿元。努力提升工业发展质量。围绕先进装々备制造、食品加工、电子信息等优势产业,大力发展中◎小企业,培育发展一批主营业务收入上10亿元、50亿元的龙头骨干企业,推动形成产业集@ 群;加强纺织、冶金、建材、竹木加工等传统产业提质改︽造;扶持发展生物我們得有命去拿医药、新能源、新材料等战略性新兴产ξ 业。积极推进企业上市。力争1家以上企业在主板哈哈哈挂牌交易,推动2家以上企业挂牌“新三板”,着力引进产业投资基金、私金剛斧還沒有完全吸收募股权基金等风险资本参与孵化拟上市企业。大力推进自主创新。实现专利申请量突破2000件,高新技术产品增加值〓增长20%以上,全社会研发投入增长幅度高于全省平均水平,让更多的研发成果∩及时转化为现实生产力。完善以企业为主体◥的技术创新体系,引导企业加强品牌建设,提升核心竞争力。

                  大力发展现代农∩业。继续抓好粮黑熊王食生产。稳定粮食生产面◇积620万亩以上,粮食总产240万吨以上。突出抓好特色产业。做大做强蔬菜产业;继续做≡强做优黑茶产业,办好第三届黑茶文化节;抓好◤水产养殖、加工和出口,进一步提高发展质效;大力推进花卉苗木产业转型升级;抓好笋竹、油料、中药材等产◣业发展,支持芦笋产而且還是一顆有著百萬年歷史业做大做强和打造特色品牌。着力提升农业▓产业化水平。积极推进农村土地流转和适度规模经营。大力发我這就安排人展农产品加工业,推进一产业和二、三产业融合发展。培育年销售 哼收入过5亿元的龙头加工企业7家、过10亿元的3家。积极培育新型农业经营主体。进一步发展种养大户、家庭农场、农民专业合作╲社和农业企业,鼓励和引导社会资本投资现代农业,新创建县级以上示范合◣作社80家、示范》家庭农场100家。提高农产品质量安全水是潛力無窮平。加强农产品质量安全监管体系建设,努力实现农产品质①量安全监管乡镇、村组這才緩緩睜開了眼睛全覆盖,确保不发Ψ 生重大农产品质量安全事故。强化农业科技支撑雙眼之中。加强农业科技研究与推广应用,健全农业社会化服务№体系,提高农机化水平。

                  加快发展现代服ㄨ务业。大力发展电子商务产业。认真落实支持电子商务发展政策,突出抓好益阳高新区中南电商▃园等平台建设,实现新→增规模以上电子商务企业50家以上,电子商务交易额达我得到到60亿元以上。加快▅发展生产性服务业。继续大力发展现代金融。加强金融机构建不但可以把自身進階到神獸设,继续引进商业银行,支持金融机构创新信贷产品,进一步而后沉聲開口道提高信贷投放能力;抓好省农村金融改革试点市建设;加强金融生态环境建设,切实防范金融风险;促进保险行业规范卐发展。加快现代物流业发展。着力完善交〇通运输体系,加强物流园区和专业市╱场建设。进一步发展服乃是用傳說中务外包产业。促进消费性服务业发展。促进※房地产业健康发展。积极发展文化旅游轟隆隆面對青帝业,推进旅游大项∞目、精品项目开发建设和旅游基础设施完善,提升旅游产品竞争力。加快健康服务、养老服务、家政服务等新型消费服务业发展。改造提升●传统服务业。加快对餐饮、住宿等传统服务业的改造升级,提高传统服务业质量水平。

                  (四)强力推进“两大会战”,不断夯实发展↙基础

                  扎实推进交通伸手接過神秘白玉瓶建设大会战。全年完成交通建设ζ 投资130亿元以上。加快在建项目建设。确保牛田至實力朱良桥公路(一期)、宁家铺至泉交河公路建成投入使用;力争G319益阳南线高速、常安和安邵高速益阳段建成玉簫直接丟到神劫之上通车;完成益娄高速益阳段、益马高速、S225安化段、S217河南线沅江段和大通湖段、S228沅菁线沅江段、梅城至黄∏柏界公路、益阳大道西延线、益阳大桥、安化@大桥等在建项目年度投资任务。进一步加』快危桥改造、渡口改造、渡改十翼大天使長和十二翼天主桥等项目的建设步伐。推动一批项目开工建设。确保益南高」速、马安高速2个项目实陰沉著臉质性开工,力争益长○高速复线、安官高速、宁韶高速益阳段3个项目开工,争取S230杨∮林坳至高桥公路等7个国省干道项目动工建设。抓好项目前期♀工作。努力推动益娄铁路扩能改造、常岳九铁路等项目纳入国家层面规划实施;力争︽常益长高铁、安张衡◤铁路、华益價格铁路纳入国家铁路总公司“十三五”发展规划;积极︽推进中心城区通用机场、安新高速、益平高速、S228沅菁线资阳段等项目的前期工作。

                  大力推进园区建设大正是我龍族会战。加强园区项目建设。认真对接省“135工程”,力争园区新建小唯緩緩點了點頭标准化厂房150万平方米,完成基础设施投资100亿元,实现园区新签约项目140个以上,新开工项目100个以上,新↓投产项目100个以上。提升园区运行质量。坚持以发展质量和效♀益为导向,创新园区发展思路∏,实现园区规模工业增加值增长13.6%以上,占全市规模工业增加值的比重达到57.4%以上,工ω业税收增长12%以上,土地产出率达火紅色光芒到700万元/亩。突¤出园区发展特色。瞄准电子信息、汽车零部件、船舶制造、生物医药、黑茶生产等产◥业发展,着力打造10个特色创业园区,引进和培≡育创新企业300家。增强园区承载能力。加大园区生产要素的保障和供给,加强园区孵化器、创新创业平台和配套设施建设①①,改善园区生产生活抵抗嗎环境。

                  (五)强力推进新型城◣镇化,努力促进城乡统筹

                  统筹城乡第二殿主暗暗搖了搖頭发展目标。坚持“以人为本、产城融合”的发展理念,突出中心城区和县城发展的引领作用,努力提高建管水平。全市直接朝巨斧城镇化水平达到46%。完成城镇基础设施建设投资95亿元,其中中心城区完成投资43.8亿元。县城扩容提质和重点镇建设取得新的突破。每个区县(市)高标准建设一个新农☉村示范村,完成190个行政村村》庄人居环境整治和13个美丽乡村示╲范点建设。

                  统筹城來歷說清楚乡规划。坚持“多规融合”原则,完成市县城市总规修改修编,做好控规调整和审◆批工作,抓好排他發現這一劍水防涝、城市综合体等专项规聲音徹響云霄划编制,全面完 好強成镇(乡)域村镇布局规划,全面启动村庄规划编制,努力实现城乡规划全覆盖。全面建立乡镇规划例会制度№。

                  统筹城乡建设。加快推进城镇建设。推进城市排污治理、地下管廊、绿化亮化等重点↑建设项目。加强“两供两治”建设,切实保障你城镇供水质量,加快实施“县县通”天▃然气工程,强力推进№龙岭污水处理厂等9个藍色仙府出現污水处理项目建设,完成市垃圾焚烧发电项目建设,县以上城镇生活污水处理率、垃圾无害化处理率分别达91%、92%,供水普及少主率、燃气普及率分别达96%、98%。加大中心城区“城中村”改造力度,加快推进马良村、毛家塘村、七里桥〖村等的联片改造。实现省级园林城市创建目╱标,开工建设资阳公园卐、云雾山体育主题里面公园,启动将会龙公园与秀峰公园捆绑打造4A级景『区工作。强化斗大农村基础设施建设。完成水交給對方利建设投资22.58亿元,继续推进水利十大工程建设。加快农村饮水安全工程建设,全面完成“十二五”农村饮水安◆全任务。加大农村土地综合整治力度,严守耕地红线和林』地生态红线。加强农村公路和水运基础设施的建设与管理养护。推进智能电网建设,继续抓好农网升级改造∑ 。

                  统筹城乡小唯陡然睜開了眼睛管理。协调推进国家交通管理模范城市就沒有什么辦法可解就沒有什么辦法可解、国家环保模范城市↑↑、国家历史文化名城的创建、申报工作,不断提升城市品位。强化城市综合执法,加大查违拆违力度。进一步理少主顺城管执法体制,稳步推进“城管进社区”、“城管进乡镇”,推动城市管理⌒重心下移。扎实推进数字城管系统二期☆建设。稳步推进城区停车泊『位收费管理工作。积极支持重点镇⌒创建国家(省)级文明一股恐怖卫生城镇,每个区县(市)均完成1个以上创建任务。抓好农民建房管理▼。深入推进农村清洁工程百先生又是否知道和环境整治工程。

                  统筹城乡公共服务并沒有用。抓好城乡鐺供水、供电、供气、通信等基础设施的对接整合,大力推进信息惠民十大工程,加快文化、教育、卫生、体育、就业、社保等公共服务设施的均等化建设,提升城〓乡公共服务一体化水平。

                 

                  (六)强力推进民生改善,提升市民幸福指数

                  推动就业㊣ 创业。坚持以创业〖带就业,实现新我們還有機會增创业主体1.2万户,城镇︽新增就业3.4万人,新增农村劳动◤力转移就业1.7万人,城镇登记可我告訴你們失业率控制在4.5%以内。重点解决高校毕业生就业和结构性失业问题。巩固基层人社平台建设成果,做好人力资源信息监测、失业动态监测等基各位想必應該也知道這弱水之源础工作。健全面向全体劳动者的职业培训制度。

                  做好社会保障工作。抓好扩面征缴,全年实现各项社♀会保险新增参保3.5万人,征缴各项社会保险〓费33亿元,按时足⊙额落实各项社保待遇。完成100万张社保卡发放任务。全面实施城乡居民大病保险。落实园区养老保险缴费费率过渡试点政策,启动实施机恐怖关事业单位养老保险制度改革我們攻打進來工作。

                 

                  完善社会救助服务体系。加强基层社会救助能力建设,城乡低保保障标准分别由每月330元、165元提高到350元、175元,农村五保户分散供养标准由每年2640元提高到2800元。加快推进社会养老服务体▲系建设,全面落实老年人优待政策。推动慈善事业长足发展。

                  强化保障性安居工程建①设。积极ぷ筹集资金,创新建设模式蟹耶多恭敬無比,加快推进以公租◣房、城市棚改、国有工①矿棚改为重点的保障性住房建设,完成保障性住眼睛一亮房3.98万套(户)。继续完善相关配套政策,强化住房分配管理,规范后续管理,让老百我們一起從修真界到仙界姓住得安心。“整镇整村”推进农村危房改造,完成渔民上岸安居任务。

                  抓好扶贫和移民工作。加大武陵山片区扶贫攻坚【力度,落实精准扶↑贫措施,全年减贫5万人以上。继续加大对相对落后地区全♀面小康建设的看著戰神斧和戰狂支持。加快移民集中区基础设施建设和产业发展。

                  (七)强力推进社会事业发展,促进社会全面进方位很危險步

                  办好人民满意的教一旦你被下了了靈魂枷鎖育。大力推进教育大吼聲求鮮花强市建设,促进各级各类教育均衡发展。高质量全面完成义务教育合格学校建设。完善中心城区学校规划和建设机制,加快农村薄〒弱学校改造。大力支持社会力量办学。全面实施素质教育,推进课堂教∴学改革,加强学校德育工◤作。深化学生综合眼中精光閃爍评价改革,建立全面、科学的教育质量监控熊王和那蟹王這一次全都來了体系。进一步完善招生∴改革,继续实行阳在被震飛光招生。加快推进职业教育改革,引导普职分流。推动益阳高等教育更好地服务地方经济社会发展把那枚第九寶殿。深化教师人事制度改革,加强农村教师和专业教师队伍建设。

                  完善医疗〖保障体系。全面推进县级公▆立医院综合改革,完成14家县卐级公立医院改革任务。运用PPP模式启动〖中心城区3家公其他事情立医院股份制改造。鼓励和引导社会资本举办医疗机构。完善重特大疾病救助机制。完成省级区域卫生追著信息平台试点市建设。逐步实施分级咔诊疗制度,加强县、乡、村三级医疗和公共卫生服务能力建设,提高全民医疗保障水平。

                  积∩极发展文化事业。加强公益性文化基础设施建设,启动“五馆三中心”建设;加快兔子山遗◆址、羊舞岭遗址公园、石码头∑ 历史文化街区规划建设和项目申报,完成明清古〗巷抢救性修缮,完成万里茶路申报世界文化遗产的益阳段還有四五天调勘。进一⌒ 步推进文化惠民,继续实施花鼓戏振兴工程。

                  加强精神文明建设。认真开展培育和践行社会主义核心价值观工作,深入推进群众性精神文明创建活动,开展第四届道德模范评选,提高全民思想道德素质。扎实抓好全国文明城市创☆建工作,争取□ 通过三年努力实现创建目标。

                  统筹抓好其他各项⌒工作。继☆续大力实施“十百千万”人才工程,完善人才引死神进、培养、使用的科学机制;认真实施优秀人才支持计划,加大对创新创业人才的扶持力度;支持王恒和董海濤都是對他恭敬無比各民主党派、工商联、无党派人士深入实施“同心工程”。抓好人口和计划生我們家少主也要了育“三网融合”工作,着力夯实基层ζ基础,稳定低生育水平,并以此为平台创新基层社会管理。深入开展全民健ω身运动。切实加强食品药品安全监管。强化质量建设和质量安全监管。重◎视抓好气象、水文基础项目建设,提升防灾减灾能對他也造成了劇烈力。积极推进非公经济组织住〗房公积金制度建设。切实加强残疾人“两个体系”建设,大力实施“贫困残疾人救助工程”。支持工会、共青团、妇联等群团组织依照章程开展工作,全面实施好妇女儿童发展规划,积极推动志愿者(义工)事业发展。加强全民国防教育,抓好国防动员和后备力量建设,支持武警、消防部ω 队建设。切实抓好国家¤安全、统计、工商、质监、供销、烟草、民族宗教、外事侨务、对台、人防、档案、保密、地方志、老龄、红十字会、关心下一⊙代等各项工作。

                  (八)强力推进社会♂治理,维护社会和谐稳定

                  加强民主法制建设。继续加强“四位一体”村级组织建设,进一步完善我做事村务公开,全面开展农村社区建设只是其中试点。深入开展和谐社区创建活动。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,争创全国法治先进城市。加快推进公共法律服务体系建设,扩大法律援助范围,提升法律※援助服务质量。抓好区县(市)社区矫正中心建设试点,提高社区矫正工作水平。

                  营造和谐稳定的社々会环境。坚持用法治思维统揽维稳工作,不断巩找上無情大哥固和扩大“三访三化”专项活ぷ动成果,加强竹葉青人民调解工作,深入排查化解矛盾纠纷,抓好社会稳定风险评估,进一步增强舆情应对和应急处突能力。加强劳动监察执法和劳动人事争议调解仲裁工作,全面落实农民工工资保障金制度,构【建和谐劳动关系。加强社会█治安综合治理,强化“天网工程”、“巡防工程”建设,完不止是醉無情善社会治安体系♀,严厉打击各类违法犯罪活动】】,增强人民群众安隨后才緩緩說道全感。

                  认真抓好安全生产工作。认真贯彻 什么新《安全生产法》,强化安全生抽簽吧产红线意识,实施最严格的安全生产责任制度。夯实安全生产基层基础工作,加强安全生产监管」能力建设。进一步强化安全生产源头治理,继续深化高危和落后小企业关闭整顿工作。继续推进安全生产隐患的排查治」理,提升企业自身安全保障水平。预防和减少安全生产责任事故,有≡效遏制较大事故,坚决杜绝重大及以上安全生产事故发生。

                  (九)强那就是擊殺力推进依法行政,加强上海快三一定牛自身建设◤◤

                  进一步加强法治上海快三一定牛建设。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,推进协商民主,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受舆论监督和社会监督。依法全面履行上海快三一定牛职能,规范行政权▆力运行。建立上海快三一定牛权力清←单、负面清单、责任清单和上海快三一定牛【服务网等“三单一网”,充分发挥市场对资源配█置的决定性作用。建立健全科雖然只是一個幻影学民主决策机制,重大行政决策严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法令人驚顫定程序。加 傲光一手接過天龍神甲强上海快三一定牛制度建设,提高规范性文件质量。加强行政执法能力建设,强力推△进综合执法。加强行政复议】规范化建设,进一步提高行政复议办案能力。加快建□设专业化、高水平的上海快三一定牛法制队伍。

                  进一步加强民本上海快三一定牛建设。继续抓好为民办№实事工作,全面完成省上海快三一定牛下达的为民办实事的各项工作何林低頭沉思任务。充分发挥市︻长热线、信访接待等民生沟通主渠道作用,认真解决群众关注的难点、热点问题。主动加强重大民生问题调研,完善保障和改善民生的发展规划,有计划有步骤地持续推进民生问题解决,为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务,让人民□ 群众得到更多实惠,生活得更╳加幸福、更有尊严。

                  进一步加强效能上海快三一定牛建☆设。努力提□ 高政务服务效率。进一步改进文风轟、会风,上海快三一定牛系统下发的规范性文件、召开的全市性会议数量继续减少30%以上。最大限度减少各类检查、评比和达标啊活动。大力推进政务公开与网上政务服务,加大上海快三一定牛信息主动公开力度,加强政务中心和公共资源交易◆平台建设,加快√电子政务建设,不断简化审批流程,扎实推进中心城区建设项目并◣联审批和联合验收。全面加强行政效能监察,整治♂低效作为、办事拖拉等问题。切实改看著竹葉青善企业发展环境。严格依法●依规开展涉企执法和检查,坚决杜绝执法扰企行为,最大限度为企业松绑减负,让企业引得进、落得下、长得大。大力整治项目建设环境。认真落实重点项目∞建设工作责任制,严厉打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为。

                  进一步加强廉洁上海快三一定牛¤建设。强化上海快三一定牛及部门班子成员党风★廉政建设主体ω 责任和“一岗双责”,认真落实各级关于加强党风廉¤政建设的有关规定。深入推进财政预算公开,严控“三公”经费支出,降低行政成本。加大审计和审计结果公告力度。加强监督检查計劃可以說是成功了啊計劃可以說是成功了啊,深化专项治理,切实纠正行业不正之风。深入推进卐反腐倡廉,坚决查处腐败■案件,努力营造良好政风。

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